Содержание
Прожиточный минимум (ПМ) в России является важным показателем, на основании которого происходит формирование различных социальных начислений. В него входит стоимость основных продовольственных товаров, услуг ЖКХ, одежды, минимальных культурных и других потребностей, которые поддерживают приемлемый уровень жизни человека. В 2019 году планировалось увеличение размера прожиточного минимума в связи с явной тенденцией роста цен на продовольственные и непродовольственные товары и услуги первой необходимости.
Стоит отметить, что с 1 января 2019 года МРОТ равен прожиточному минимуму, который чиновники увеличили до 11 280 рублей,. В среднем по стране прожиточный минимум составляет для взрослого трудоспособного гражданина — 11 310 руб., для пенсионера — 8 615 руб., для ребенка — 10 302 руб.
Правила расчета прожиточного минимума
Минимальная стоимость жизни вычисляется отдельно на душу населения и для категорий граждан, которые условно представляют сословия различных групп людей:
- пенсионеры;
- дети;
- трудоспособные граждане.
Размер ПМ устанавливается на основании цены «потребительской корзины», которая включает:
- набор основных продуктов (крупы и хлебобулочные изделия, овощи и фрукты, яйца, мясо и т.д.);
- непродовольственные товары (моющие средства, одежда, обувь и др.);
- платежи различного характера (услуги ЖКХ, проезд и т.д.).
Составляющие «потребительской корзины» позволяют поддерживать жизнедеятельность человека, покрывая его основные нужды. Стоимость корзины рассчитывается ежеквартально Росстатом по результатам прошедшего периода с учетом анализа роста цен и инфляции. После чего устанавливается минимальная стоимость жизни.
Величина ПМ вычисляется в общем по всей России и отдельно для каждого федерального субъекта, поскольку уровень жизни, стоимость основных товаров и услуг будет разниться в каждом регионе РФ.
Прожиточный минимум для 2019 года будет установлен по результатам IV квартала 2018 года. Он изменяется в зависимости от уровня экономического развития страны и показателей инфляции. Следует ожидать, что с 1 января 2019 года стоимость минимального уровня жизни увеличится, поскольку динамика цен на товары и услуг стремительно растет.
Для чего необходим ПМ
Минимальная стоимость жизни – важный показатель, который используют для составления общего бюджета страны и расчета социальной материальной помощи (пенсии, стипендии и т.д.). Также он является ориентиром для формирования минимальной зарплаты (МРОТ) официально работающим гражданам.
К основным задачам, которые решаются с учетом размера ПМ, относятся:
- создания основного и регионального бюджетов;
- оценка уровня жизни граждан РФ в целом по стране и отдельно по регионам;
- разработка социальных программ для населения;
- организация деятельности для оказания помощи малоимущим гражданам;
- расчет минимальной оплаты труда, пенсии по возрасту и «по выслуге лет», социальной помощи и компенсаций, стипендии, различных пособий и выплат (в том числе, для инвалидов, безработных, детей, одиноких матерей);
- разработка Центрами занятости стратегии для качественного определения вида занятости и уровня оплаты труда для людей, которые находятся в поиске работы.
С увеличением уровня прожиточного минимума возрастает нагрузка на социальный спектр федерального и регионального бюджета. Соответственно, для удовлетворения нужд граждан различных социальных категорий (нетрудоспособные, нетрудоустроенные, пенсионеры, малоимущие и т.д.) требуется большее финансирование. В связи с этим некоторые эксперты утверждают, что правительство намеренно занижает стоимость «потребительской корзины» для дополнительной экономии средств.
ПМ и МРОТ
В марте 2018 года вступил в силу закон №41-ФЗ, согласно которому с 1 мая размер зарплаты приравнивается к прожиточному минимуму. Сейчас МРОТ составляет около 11150 рублей. То есть работодатель не может платить своему сотруднику сумму меньшую, если тот полностью выполняет установленную норму работы.
Важно! Органы регионального управления могут устанавливать МРОТ на основании данных по своей территории, но он должен либо равняться федеральному, либо быть выше него.
В 2019 году планируется дальнейшее увеличение «минималки» до значений II-го квартала 2018 года. По результатам этого периода были установлены следующие показатели минимальной стоимости жизни населения:
- для пенсионеров – 8583 рубля;
- для детей – 10390 рублей;
- для трудоспособного населения – 11280 рублей;
- на душу населения – 10444 рублей.
Соответственно, нижний порог заработной платы должен вырасти до 11280 рублей с января 2019 года.
Важно! В случае уменьшения величины ПМ за отчетный период, размер МРОТ будет установлен с учетом данных с 1 января предыдущего года, то есть пересмотр в сторону снижения не планируется.
Стоимость жизни в Москве и Санкт-Петербурге
В самых крупных городах России размер прожиточного минимума является наиболее большим. Он рассчитывается местным бюджетами с учетом уровня жизни на вверенной им территории. Его величину используют для выполнения следующих начислений местным жителям:
- дополнительная выплата молодым семьям при рождении ребенка;
- дополнительная выплата при усыновлении ребенка;
- ежемесячные пособия (на ребенка, одиноким матерям и др.);
- помощь малоимущим и нетрудоспособным гражданам;
- субсидии для оплаты ЖКХ;
- пенсии;
- стипендии.
Расчет ПМ выполняет Территориальный орган Росстата на основании данных о местных потребительских ценах. Информация передается местному Правительству, которое определяет минимальную стоимость жизни.
Прожиточный минимум в Москве в настоящее время рассчитан по итогам II-го квартала 2018 года. Его примерный размер составляет:
- для пенсионеров – 11600 р.;
- для детей – 14300 р.;
- для трудоспособного населения – 18700 р.;
- на душу населения – 16400 р.
Ориентировочная величина прожиточного минимума в Санкт-Петербурге:
- для пенсионеров – 8950 р.;
- для детей – 10750 р.;
- для трудоспособного населения – 12060 р.;
- на душу населения – 11000 р.
В 2019 году показатели будут пересмотрены на основании данных отчета за IV квартал 2018 года.
Читайте также:
